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viernes, 25 de febrero de 2011

LA GUERRA POR EL AGUA: UN NEGOCIO DE 300 MILLONES DE PESOS. AGUAS DEL PONIENTE TIENE UN CAPITAL SOCIAL DE 50 MIL PESOS.

LA GUERRA POR EL AGUA: UN NEGOCIO DE 300 MILLONES DE PESOS. AGUAS DEL PONIENTE TIENE UN CAPITAL SOCIAL DE 50 MIL PESOS.
En el caso de Aguas del Poniente, el ex alcalde Jorge Lozano Armengol confesó: “fue un atrevimiento que tuvo mi administración, a fin de encontrar un ingreso de recursos en efectivo, como también lo fueron  los parquímetros que se pusieron en la capital, al igual que otros proyectos”. La aprobación de la concesión del agua fue un acto ilegal “pero el ayuntamiento necesitaba dinero”. Y la empresa Aguas del Poniente Potosinos S. A. de C. V., “lo tenía”.
La extraordinaria virtud de Carlos Gerardo López Medina, es tener dinero para financiar las campañas electorales de los candidatos a cargos de elección popular. A Marcelo de los Santos Fraga se la cantó directo: “Yo te pagué tu campaña”. A Jorge Lozano le compró la concesión del agua. A Xavier Azuara Robles lo "apapacha". A Jaime Yañez Peredo "le coquetea".
EL AYUNTAMIENTO DE LA CAPITAL TURNÓ A LA COMISIÓN DEL AGUA DEL CONGRESO DEL ESTADO UNA OPINIÓN JURÍDICA SEGÚN LA CUAL, HAY RAZONES SUFICIENTES PARA QUE EL PODER LEGISLATIVO NO AUTORICE LA CONCESIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE A LA EMPRESA AGUAS DEL PONIENTE POTOSINO.
ADEMÁS DE LAS RAZONES LEGALES, DESTACA EL PERJUICIO POR MÁS DE 259 MILLONES DE PESOS AL ERARIO MUNICIPAL DURANTE LOS PRÓXIMOS QUINCE AÑOS.


El pasado 20 de enero, el diputado Jaime Yáñez Peredo, presidente de la Comisión del Agua, recibió un documento de 45 cuartillas firmado por del secretario general del ayuntamiento de San Luis Potosí, Emigdio Ilizaliturri Guzmán y el síndico municipal, Luis Miguel Meade Rodríguez. En dicho documento, se plasman 16 razonamientos legales por los cuales no se debe autorizar la concesión del servicio de agua a la empresa Aguas del Poniente. Dicha opinión fue solicitada al ayuntamiento por parte del diputado Yáñez.
Además de los razonamientos legales en contra de la concesión que había emitido la anterior administración de Jorge Lozano Armengol, el ayuntamiento advierte sobre el riesgo del impacto económico que ello traería a la hacienda municipal.
En la parte final del documento, en el que se hace referencia al “Impacto Económico”, se precisa que “la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, por petición expresa de INTERAPAS, ha estimado que de autorizarse la concesión, se generaría un impacto económico importante en sus finanzas”.
“Al concesionar el servicio de agua a un particular u otro tipo de organización, el organismo operador enfrenta los siguientes costos de oportunidad: dejar de percibir los derechos de conexión a la red de agua potable y drenaje, dejar de percibir ingresos por arriba de su costo medio de tarifa, que representa una fuente de subsidio para usuarios de menores niveles de consumo y de estrato socioeconómico”.
Agrega que “forman parte de su costo medio, los conceptos de pago de derechos por extracción ante CNA, mismos que son devueltos para formar parte de sus inversiones e infraestructura”.
Precisa que “el beneficio privado que obtendría el concesionario, descansa en los niveles de eficiencia técnica, administrativa y comercial que pueda alcanzar al operar en forma aislada el resto de la red urbana”.
Así, agrega, “el beneficio directo que se obtiene lo constituye el sobre precio que representa la tarifa que se aplicaría con respecto a la tarifa media de equilibrio del organismo, sin repercutir en su ganancia los subsidios a los niveles socioeconómicos menores”.
De acuerdo a una proyección a quince años bajo los montos actuales de los anteriores conceptos, se tendría un perjuicio estimado al ayuntamiento de la capital por 295 millones 909 mil 324 pesos. El estudio legal realizado por el ayuntamiento al título de concesión autorizado en el gobierno de Jorge Lozano, encuentra en éste diversas inconsistencias, por ejemplo que el ayuntamiento no cuenta con facultades para realizar  la adjudicación directa de la concesión.

Además, “Aguas del Poniente no tiene la propiedad de bien alguno que justifique la adjudicación directa; El ayuntamiento no realizó los estudios de factibilidad técnica  y financiera de la concesión; El ayuntamiento no se cercioró de la factibilidad financiera de Aguas del Poniente para calcular el tiempo de duración de la concesión”.
Del mismo modo, “la concesión  restringe las facultades del ayuntamiento y le impide invertir sus ingresos y derechos en proyectos federales, estatales o intermunicipales, como por ejemplo el Proyecto El Realito”.
“Se garantiza a Aguas del Poniente un mecanismo único para calcular  sus cuotas, que dejaría al Congreso del Estado sin posibilidad de modificar o derogar la forma de calcular las tarifas de agua potable; Se pactan exenciones de tributos  a favor de Aguas del Poniente, a pesar de que la Constitución prohíbe  exentar de impuestos a particulares”.



De igual forma, “establece cláusulas de revocación que van más allá de los que la ley señala  y favorecen a Aguas del Poniente; No se contó con la opinión técnica del INTERAPAS  ni de la Comisión Estatal del Agua para cumplir con los requisitos que establece la ley”.
“No se establecen medidas y colindancias del área geográfica en la que se prestará el servicio, lo que deja a Aguas del Poniente con la posibilidad de fijar arbitrariamente sus límites geográficos”.
“Le concesionan a Aguas del Poniente todos los títulos de explotación del agua que posee el ayuntamiento, lo que constituye un exceso pues liberan a la empresa de la obligación de contar con títulos de concesión de la Comisión Nacional del Agua para explotar aguas nacionales”.
“Se le concesionan a aguas del Poniente, además de la infraestructura, los programas que el ayuntamiento tenga en materia de agua; La pena convencional en contra del ayuntamiento  por revocación de la concesión resulta excesiva y peligrosa por lo confuso de la redacción, que puede ser utilizada en contra de los intereses del ayuntamiento”.
Por último, entre las inconsistencias, se expone que “se pacta que el ayuntamiento absorba los pasivos que Aguas del Poniente tenga al término de la concesión o a su revocación, lo que deja al ayuntamiento en total desventaja; Se pacta garantizar total independencia a Aguas del Poniente, lo que implica que el ayuntamiento renuncie a sus facultades de supervisión y sanción y que Aguas del Poniente no se sujete a ninguna regla de operación y; Se establece una cláusula de interpretación del contrato que aporta un elemento de incertidumbre que nunca debe de existir en ningún título de concesión”.

DEMANDA DE JUICIO POLÍTICO AL CABILDO DEL H. AYUNTAMIENTO DE SAN LUIS POTOSÍ, POR TOLERAR LA OPERACIÓN ILEGAL DE AGUAS DEL PONIENTE POTOSINOS S. A., DE C. V.
Integrantes de la organización civil Acción Ciudadana presentaron el pasado 30 de septiembre solicitud de juicio político en contra de los integrantes del Cabildo de San Luis Potosí y la desaparición de poderes municipales, en virtud de que el cuerpo edilicio ha tolerado la operación ilegal de la empresa Aguas del Poniente, propiedad del empresario Carlos López Medina.
El fondo de la demanda tiene que ver con que la pasada administración municipal (2007-2009), encabezada por Jorge Lozano Armengol, acordó en juta extraordinaria de Cabildo, celebrada el 23 de diciembre de 2008,
Concesionar a la empresa Aguas del Poniente Potosino S.A. de C V. la operación y manejo de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, en diversas colonias del poniente de la ciudad.
Pero resulta que, para que esa concesión tuviera carácter legal tenía que haber sido autorizada por el Congreso del Estado –como lo marca el artículo 115 dela Constitución del Estado), antes de que concluyera la administración de Lozano Armengol, lo que no sucedió puesto que la solicitud de autorización correspondiente fue enviada al Poder Legislativo hasta el 29 de septiembre de 2009, un día antes de que terminará la gestión de Lozano, lo que causó que quedara sin efecto. Y es que la pasada administración no tenía derecho a celebrar un convenio que rebasara los tres años de su gestión. Cada Ayuntamiento es libre durante su período y no está obligado por actos realizados por ayuntamientos anteriores.
La primera pregunta que surge es ¿Por qué si el Cabildo aprobó por fast track la concesión en diciembre de 2008 –lo que provocó un enfrentamiento entre autoridades y opositores-, envió la solicitud de autorización al Congreso nueve meses después? ¿Cuál fue la intención o el interés de Jorge Lozano para hacerlo de esa manera?
El artículo 115 de la Constitución local es muy claro; dice: "Los Ayuntamientos no podrán celebrar acto o contrato alguno que grave o comprometa los bienes y servicios públicos de los municipios, sin tener la autorización del Congreso del Estado, dada conforme a la ley, los cuales, en su defecto, serán nulos de pleno derecho", lo que en este caso, hizo la concesión, en los hechos, inexistente.
Si esta condición no se cumple, señala el artículo 1775 del Código Civil del estado "el deudor", en este caso Aguas del Poniente, debe abstenerse de realizar cualquier acto que implique el incumplimiento por parte del Ayuntamiento de dar el servicio de agua y sus derivados, y por lo tanto el Ayuntamiento tiene la obligación de seguir prestando esos servicios. Pero no es así.
La actual administración sabe que un particular está prestando esos servicios, pero como no existe la concesión a la empresa privada, se trata de una práctica ilegal y por lo tanto el Ayuntamiento en funciones o, en su caso, el INTERAPAS - como instancia legalmente concesionaria - debe prestarlos a la ciudadanía. Como esto no sucede y la administración actual tolera que un particular proporcione los servicios de agua cuando es una de las facultades y obligaciones constitucionales del Ayuntamiento, integrantes de Acción Ciudadana decidieron promover un juicio contra la presidenta municipal, Victoria Labastida, y todos los regidores y síndicos del municipio de la capital.
Y hay más. Cuando el empresario Carlos López Medina solicitó la concesión, la Ley de Aguas del estado establecía que este tipo de concesiones debían otorgarse por licitación pública. Al ver el riesgo de perder la licitación, los abogados del empresario promovieron una reforma a ese ordenamiento en 2005, que fue aprobada con el apoyo de la fracción panista del Congreso local, para que ese apartado se modificara y que la concesión pudiera otorgarse por asignación directa. Pero no se dieron cuenta de que el décimo segundo artículo transitorio de esa ley quedó como sigue: "Los asuntos que se encuentren en trámite a la entrada en vigor del presente decreto, serán resueltos por las autoridades y organismos competentes, en los términos de la Ley que se abroga, por lo que si se les hubiera otorgado la concesión por asignación, hubiera quedado sin efecto, puesto que debió haberse concursado.
El agua es un bien público no una mercancía que se vende para dar jugosas utilidades a un empresario, por eso es obligación constitucional de ayuntamientos prestar este servicio. Las ganancias que obtienen Aguas del Poniente al vender el líquido en esa zona de la ciudad están dejando de ingresar al INTERAPAS, lo que está dificultando a ese organismo tener los ingresos suficientes para su operación y el cumplimiento de sus funciones.
Y Ahora, ¿qué va a hacer el Congreso del Estado con tan contundentes argumentos jurídicos? ¿Va a aplicar la ley, a enjuiciar a los integrantes del Cabildo y a desaparecer los Poderes, o como siempre, cuando se trata del poder político, van a buscar argucias legaloides y mayoriteos en las votaciones para exonerarlos?

miércoles, 23 de febrero de 2011

CAE 'EL PIOLÍN', PRESUNTO ASESINO DE JAIME ZAPATA, EL AGENTE DE EU. ES MIEMBRO DEL CÁRTEL ZETA Y LO PRESENTARON SEDENA Y PGR CON OTROS 5 DE 9 DETENIDOS EN SAN LUIS POTOSÍ.

En comunicado oficial, la Secretaría de la Defensa Nacional y la Procuraduría General de la República informaron que en operativos conjuntos con autoridades del estado de San Luis Potosí; este 23 de febrero, a través de actividades de inteligencia militar, se llevó a cabo la detención de Julián Zapata Espinoza (a) “El Piolín”, quien en un primer momento se identificó como Luis González Villarreal, y cinco integrantes más del grupo delictivo de “Los Zetas”.
Lo anterior después de que personal del Ejército coordinara operaciones de precisión en cuatro inmuebles empleados por los delincuentes como casas de seguridad en el estado de San Luis Potosí, deteniendo en uno de esos domicilios a quién se identificó como Julián Zapata Espinoza (a) “El Piolín”, jefe de la célula delictiva.
En este hecho también se logró la detención de los presuntos delincuentes Armando Álvarez Saldaña, Mario Domínguez Realeo o Domingo Díaz Rosas, Jesús Iván Quezada Peña, Martin Bárcenas Tapia, Rubén Darío Venegas (de nacionalidad hondureña), Así como de Diana Margarita Guerrero Morales, Roxana Mireya Ríos Velázquez y Magali Chaín Castillo López Esposa De Zapata Espinoza y un menor de edad. También se aseguró lo siguiente:
-                 Cinco armas largas y una corta.
-                 Cinco vehículos (uno blindado).
-                 Numerario pendiente de cuantificar.
-                 41 cargadores.
-                 Medios de comunicación.
-                 Documentación diversa, incluyendo nóminas de pago a integrantes de la organización delictiva.
Los resultados de estas acciones son producto de la explotación de la información obtenida por personal del Ejército Mexicano durante la operación realizada el 4 de diciembre de 2010 donde se detuvieron a siete integrantes de una célula de “Los Zetas”, como se informó en comunicado de prensa del día 8 del mismo mes y año emitido por esta Secretaría; además, se pudo identificar a Julián Zapata Espinoza (a) “El Piolín” como líder de una célula de sicarios del grupo delictivo de “Los Zetas” en San Luis Potosí.
Es importante señalar que con esta información y complementada con las actividades de inteligencia militar realizadas posteriormente a la muerte del agente aduanal, se pudo determinar a Julián Zapata Espinoza (a) “El Piolín” como presunto responsable de la agresión, concluyendo con su detención por parte del Ejército Mexicano el día de la fecha.
Zapata Espinoza, dijo ser jefe de una célula que realizaba actividades ilícitas en la ciudad de San Luis Potosí por parte de “Los Zetas", y encabezar el grupo de pistoleros que agredió con armas de fuego a los agentes estadounidenses, señalando que dicho evento sucedió debido a una confusión por las características del vehículo en que se transportaban, ya que consideraron que era empleado por delincuentes de un grupo rival. Asimismo, Zapata Espinoza mencionó que Jesús Iván Quezada Peña (a) El Loco y Rubén Darío Venegas (a) El Catracho también participaron en la agresión referida.
Los detenidos, así como el armamento y equipo asegurado serán puestos a disposición de las autoridades correspondientes, para los efectos legales procedentes.
Esta detención subraya la eficacia y contundencia del trabajo del Gobierno mexicano en el combate a la criminalidad.
A partir de la puesta a disposición del presunto responsable del homicidio del agente estadounidense Jaime Zapata, la Procuraduría General de la República continuará con las investigaciones relacionadas con la averiguación previa PGR/SLP/SLP-V/104/D/2011 que se inició el pasado 15 de febrero por los delitos de homicidio, homicidio en grado de tentativa, lesiones y lo que resulte y realizará las pruebas necesarias para la identificación plena y absoluta del presunto responsable, Julián Zapata Espinoza (a) “El Piolín” y el resto de los detenidos.
Asimismo, el Representante Social de la Federación solicitará a un Juez Especializado en Cateos, Arraigos e Intervención de Comunicaciones, la medida cautelar de arraigo contra los detenidos para continuar las investigaciones del caso, mismas que estarán a cargo de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO). Cabe señalar que el presunto responsable cuenta con antecedentes penales y era investigado por diversos delitos federales por esta institución.
En el marco de las investigaciones que desarrolla la Procuraduría General de la República, el Gobierno Federal reitera su disposición a trabajar de manera coordinada con las autoridades de los Estados Unidos de América hasta el pleno esclarecimiento de estos hechos.
Estos sucesos reafirman la indeclinable decisión del Gobierno Federal por continuar realizando acciones frontales en contra de las organizaciones delictivas, en un marco absoluto de respeto a la legalidad.

LOS ASESINOS DEL AGENTE DE MIGRACIÓN DE EU, VINCULADO A “LOS ZETAS”. LOS DETENIDOS ESTÁN SIENDO TRASLADADOS A LA CIUDAD DE MÉXICO EN DONDE SERÁN PUESTOS A DISPOSICIÓN DEL MINISTERIOS PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN.

LOS ASESINOS DEL AGENTE DE MIGRACIÓN DE EU, VINCULADO A “LOS ZETAS”. LOS DETENIDOS ESTÁN SIENDO TRASLADADOS A LA CIUDAD DE MÉXICO EN DONDE SERÁN PUESTOS A DISPOSICIÓN DEL MINISTERIOS PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN.
  • VIOLENCIA: El agente de la Oficina de Inmigración y Aduanas de Estados Unidos, Víctor Ávila, acudió ayer al sepelio de su compañero, Jaime Zapata, asesinado en México. (Foto: AP ).


Ciudad de México.- Elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional, detuvieron durante un operativo que realizó en San Luis Potosí, a un grupo de presuntos delincuentes relacionados con el ataque a los agentes estadunidenses de Migración y Aduanas.
Fuentes consultadas por MILENIO confirmaron que los detenidos, pertenecen al grupo delictivo de “Los Zetas”.
Los militares dieron a conocer que entre el grupo se encuentran algunas mujeres, por lo que están tratando de determinar su relación con esta organización.
Los detenidos están siendo trasladados a la ciudad de México en donde serán puestos a disposición del Ministerios Público de la Federación.
La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) dio a conocer hace unos momentos que durante un operativo desarrollado por soldados del Ejército Mexicano se detuvo a uno de los probables responsables del homicidio del agente del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos, Jaime Zapata, ocurrido el pasado 15 de febrero.
La institución armada comentó que en las próximas horas se darán mayores detalles de esta acción.
Por su parte el embajador de México en Estados Unidos, Arturo Sarukhan, confirmó la noticia a través de su cuenta en la red social Twitter con mensajes tanto en inglés como en español.
"México arresta al presunto asesino del agente estadounidense Jaime Zapata (sic)", escribió en el sitio de microblogging.
Dos agentes del Servicio de Inmigración fueron atacados a tiros el 15 de febrero en una carretera en el estado norteño de San Luis Potosí.
Uno de los agentes, Zapata, murió por los disparos y su acompañante, Víctor Ávila, resultó herido.
Ayer fue el funeral de Zapata en Texas, al cual asistieron altos funcionarios de seguridad de la Unión Americana. También estuvo presente el agente Ávila.
Tras asegurar que Jaime Zapata, asesinado la semana pasada en México, murió "no sólo para proteger a su país, sino también al pueblo de México de los cárteles de la droga", los máximos responsables de los aparatos de seguridad y de justicia de Estados Unidos prometieron no dar tregua a quienes atacaron a sus agentes y colaborar con las autoridades mexicanas para su pronta detención y su rendición de cuentas ante la justicia.
Zapata y Ávila, ambos originarios de Texas, estaban en un encargo temporal en la oficina adjunta del ICE en la Ciudad de México, e iban manejando desde Monterrey a la capital cuando ocurrió el ataque.
Ávila trabaja en una unidad contra tráfico de personas y tiene su oficina en El Paso, Texas.
Zapata tenía su oficina fuera de Laredo, Texas, y trabajaba en la Unidad de Contrabando y Tráfico de Personas de Seguridad Nacional, así como en el grupo de trabajo de Seguridad y Control Fronterizo. También era integrante de la Patrulla Fronteriza en Yuma, Arizona.
LOS ZETAS
Los Zetas es una organización criminal mexicana, cuyo principal negocio es el robo de autos, el secuestro y la extorsión. Se formó a partir de un grupo de militares que desertaron del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFE), Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales (GANFE) y de la Brigada de Fusileros Paracaidistas (BFP) del Ejército Mexicano, fundados en 1994 con motivo del levantamiento zapatista de Chiapas y único grupo antiguo de élite que fueron entrenados por la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos, comandos de asesoría militar de la Sayeret Matkal israelí y de la GIGN francesa. Por tanto, recibieron entrenamiento de elite que incluyó manejo de armas sofisticadas y trabajo de contrainsurgencia. De acuerdo con la Procuraduría General de la República (PGR), al menos 40 ex integrantes de los Gafes se han integrado a las filas de los Zetas. Además, están integrados en Los Zetas un indeterminado número de antiguos soldados de las fuerzas especiales de Guatemala. A principios del mes de marzo del 2010 se confirma la separación de facto de Los Zetas del Cártel del Golfo. Las últimas investigaciones han arrojado que este grupo delictivo ha comenzado a reclutar civiles jóvenes, incluso menores de edad, así como inmigrantes ilegales que intentan cruzar la frontera de México con los Estados Unidos. Actualmente tienen una alianza con el Cartel de Juárez. Su área de influencia originaria era Tamaulipas pero más tarde extendieron su actividad a Nuevo León y Coahuila. También se han reportado movimientos en Nayarit, Sonora, Sinaloa (Los Mochis), Puebla, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Durango, Tabasco, Campeche, Guanajuato, Veracruz y Tlaxcala. Los Zetas se han convertido en la organización delictiva más repudiada por la sociedad mexicana debido a sus prácticas de secuestro, extorsión y terrorismo en contra de la población civil, sobre todo en estados como Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas. El origen del nombre de Los Zetas toma lugar cuando Osiel Cárdenas Guillén compra la plaza de la Policía Judicial Federal en Tamaulipas, sus miembros, gracias al Programa Sellamiento, eran militares que fueron incorporados a la Policía Judicial Federal para evitar los sobornos, sin embargo, fueron cooptados, como estos militares estaban encargados de plazas de la PJF se les conocía como "Z", el cual era la clave para el encargado de una subsede en la Policía Judicial Federal, debajo del comandante operativo o "X", y todos subordinados al Subdelegado de la Policía Judicial Federal en el Estado con la clave "Y" o "Yankee". Los Zetas, en su tiempo de militares se capacitaron en la Escuela de las Américas cuyo objeto aparente era entrenar a los mejores oficiales mexicanos para combatir la insurgencia y narcotráfico. Pero pasado un tiempo un número creciente de ellos pasó de combatir el narcotráfico a formar parte de una red propia de narcotráfico que competía con otras organizaciones existentes. El origen del grupo delincuente, remonta a Arturo Guzmán Decena que se dio de alta en el ejército el 12 de mayo de 1992 y desertó el 27 de septiembre de 1997, habiendo sido soldado de infantería por casi cinco años, experto en combate, entrenado por militares y paramilitares israelíes. A su baja del ejército debido a las malas condiciones laborales y los bajos salarios dentro del ejército, se lleva con él a algunos integrantes del 70° batallón de Infantería, del 15° regimiento de caballería motorizada y de los fusileros paracaidistas. En 1999 empieza a trabajar para Osiel Cárdenas Guillén reclutando a ex militares para crear el brazo armado del Cártel del Golfo; eventualmente empieza a reclutar a integrantes en servicio activo del batallón 15° de infantería, con cuartel general en Tamaulipas, los cuales desertaron del ejército y se integraron a los Zetas. Se dice que de este batallón salieron al menos siete elementos del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFE) 308. Arturo Guzmán Decena murió durante un enfrentamiento en noviembre del 2002 en Matamoros (México). Según fuentes mexicanas y del gobierno de los Estados Unidos, los Zetas se han convertido en un problema para el Cártel del Golfo, pues a la caída de Osiel Cárdenas Guillén, quien fue arrestado y extraditado a los EE. UU., los Zetas adquirieron su autonomía. Según información publicada en 2008, el grupo de Los Zetas dejó de ser el brazo armado del Cártel del Golfo para pactar con los hermanos Beltrán Leyva y traicionar al cártel de Sinaloa comandado por Ismael Zambada García ("El Mayo") y Joaquín Guzmán Loera ("El Chapo"); últimamente estos formaron una alianza con Teodoro Eduardo García Simental "El Teo" para controlar la plaza de Tijuana. En octubre de 2008, el diario Washington Times reportó de una advertencia por parte del FBI de que Los Zetas se están preparando para confrontar de manera violenta a las fuerzas policiacas estadounidenses que operan en el estado de Texas. El boletín informa que el líder de la célula de Los Zetas en Texas es Jaime González Durán, alias 'El Hummer', uno de los miembros fundadores de Los Zetas, quien fue capturado el 8 de noviembre del 2008 en la ciudad de Reynosa Tamaulipas.6 Durante esta operación, el ejército también aseguró un histórico arsenal al incautar en una casa de seguridad de los Zetas más de 400 armas de fuego, 500,000 cartuchos y 287 granadas. A principios del mes de marzo, Los Zetas se desligaron del Cártel del Golfo. En febrero de 2010 se desata una guerra entre el Cártel del Golfo y Los Zetas principalmente en el estado de Tamaulipas, dando como resultado que numerosas ciudades fronterizas se convirtieran en "pueblos fantasma", tal es el caso de la franja fronteriza conocida como "La Frontera Chica" conformada por las ciudades de Miguel Alemán, Mier, Camargo y Nva. Ciudad Guerrero. La violencia se registra desde Soto La Marina hasta Monterrey, donde se han registrado numerosos enfrentamientos, topetones entre ejército y sicarios, secuestros, ejecuciones, extorsiones, narco retenes y narco bloqueos de carreteras y avenidas principales en ciudades como Reynosa, Matamoros, Monterrey, Santa Catarina, San Nicolás, Guadalupe, así mismo han dejado desoladas las ciudades fronterizas antes mencionadas con tal violencia e inseguridad deteniendo casi por completo su actividad económica y social. El conflicto favoreció al principio al Cartel del Golfo, dando como resultado un repliegue de los Zetas, pero después se da un contraataque de éstos, en el que algunas plazas fueran recuperadas por Los Zetas. Los enfrentamientos entre Zetas y miembros del Cártel del Golfo se han dado en gran parte de la frontera noreste de México, en el que han llegado a participar convoyes de hasta 100 camionetas de ambos bandos. El Cártel del Golfo suele identificar a sus miembros mediante las siglas "XX" "C.D.G.", mientras que los Zetas utilizan la sigla "Z". En noviembre de 2010 el ejército mexicano, junto con la Policía Federal y la Marina, ponen en marcha un operativo en torno al norte del estado de Tamaulipas, permitiendo que cientos de familias regresaran a sus hogares después de meses de exilio en otros estados, principalmente en municipios como Mier, en donde se da el regreso de alrededor de 4000 personas. Información obtenida en agosto de 2008 mediante testigos protegidos, indica que Los Zetas tienen como comandante en jefe a Heriberto Lazcano Lazcano, “El Meco”, Z-50 y/o Z-3 quien en ausencia de Osiel Cárdenas Guillén, asumió el control del grupo junto con Héctor Macías Tapia. Algunos de los integrantes originales son: Arturo Guzmán Decena, Rogelio González Pizaña, Heriberto Lazcano, Jaime González Durán, Efraín Teodoro Torres, Rafael Martínez, Raúl Hernández Barrón, Óscar Guerrero Silva, Luís Alberto Guerrero Reyes, Jesús Enrique Rejón Águila, Mateo Díaz López, Jorge López, Daniel Pérez Rojas, Sergio Enrique Ruiz Tlapanco, Nabor Vargas García, Ernesto Zatarín Beliz, Eduardo Estrada González, Flavio Méndez Santiago, Prisciliano Ibarra Yepis, Rogelio Guerra Ramírez, Miguel Ángel Soto Parra, Galindo Mellado Cruz, Gonzalo Ceresano Escribano, Daniel Enrique Márquez Aguilar , Germán Torres Jiménez. Los niveles y jerarquías de Los Zetas, inspiradas en la disciplina militar, portan nombres que determinan su rango y deberes.2 De menor a mayor rango son: Los Halcones. Es el nivel más bajo y son los 'ojos de la ciudad' o vigilantes, encargados de espiar las actividades de la autoridad u otros cárteles. Generalmente son las autoridades municipales y jóvenes de entre 12 y 25 años de edad y de bajos recursos los cuales fascinados por la vida fácil caen en manos de estos delincuentes. No son de origen militar. Los Cobras o "L". Es el nivel de los encargados de los puntos de productividad; armados con armas largas o cortas. Aprovechando su falso poder delictivo aprovechan en molestar a la ciudadanía inocente. No son de origen militar. Los Zetas Nuevos. Integrado por los Kaibiles, ex militares guatemaltecos con entrenamiento especial en combate urbano, combate en selva y otros más quienes portan las mejores armas como son AK-47, G3, M-16, Barrett M82, MP5, HKP7, granada de fragmentación, chalecos antibalas y cascos con visión nocturna y equipo de radio comunicación de alta frecuencia y tecnología de punta. Aquí también hay algunos desertores del cuerpo de élite de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) como son del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFES), personal de la Brigada de Fusileros Paracaidistas (BFP), Policía Militar (PM), Guardias presidenciales, Grupos de infantería todos estos con entrenamiento especial así como la obtención de cursos obtenidos dentro de su respectivo campo militar. Cobras Viejos o L Viejos. Integrados por gente de confianza, pero por carecer de formación militar sólo pueden ser comandantes de Los L o Cobras, como es el caso del llamado El 40, Miguel Treviño, quien ahora junto con El Lazca integró el pacto para la alianza de Los Zetas con los hermanos Beltrán Leyva; El Talibancillo o Talibán 2, hermano de El Talibán; o bien El 42, quien es Omar Treviño, hermano de El 40; El 02, quien es El Meme Flores y El Bebé. Otro nivel es el de Zetas Viejos, que son los originales y que en su mayoría fueron ex Gafes, que formaron a finales de los 90 y principios del año 2000 el grupo. Quienes están dentro de esa categoría son El comandante Mateo, El Mamito, El Hummer, El Rex, El Caprice, El Tatanka, El Lucky, El Paguita, El Cholo, El Ostos, El JC, El Cachetes, El Pita, El Bedur, El Cuije, El Chispa, El Chafe, El Tizoc, El Tejón, El Flaco, entre otros, y que llegaron a ser un grupo de casi 40 hombres. Al margen de esta estructura, el hermano de Osiel Cárdenas, conocido como Tony Tormenta (reventado el mes de noviembre por la Marina Armada de México con más de 30 granadas), formó el grupo de Los Escorpiones que está integrado por ex militares y civiles, pero que debido al pleito que tuvo Osiel con su hermano, cuando éste último pretendió tomar su lugar dentro de la organización, fueron retirados en virtud de que Osiel cortó toda comunicación con Tony Tormenta, aunque lo dejó trabajar por su lado sin meterse con él. Aparte de los anteriores niveles, en cada plaza, el encargado de la misma tiene “informantes”, su “contador” y su “sicario”, este último es el responsable de la seguridad personal del comandante. Por lo que hace al nivel de “informantes”, éste normalmente es una persona con conocimiento y relaciones en el lugar, que no tiene problema legal alguno y que está disponible en el momento que sea. Se mueve principalmente en la ciudad y depende directamente del comandante de la plaza. El contador se encarga de controlar los recursos económicos de la organización en el lugar que se trate, por lo que es el que paga los sueldos de todos, las nóminas de los servidores públicos que están en contubernio con la organización y que reciben de ésta diversas cantidades de dinero. Es también quien tiene en su poder las llamadas “nóminas” donde obran los nombres de cada servidor público involucrado. El principal contador de la organización se conoce como Comandante Sol, por ser de los primeros zetas, y se encarga de mover todo el dinero, y depende directamente de El Lazca. La Estaca. Los Zetas, según los documentos de la PGR, se mueven en una formación a la que llaman La Estaca, a semejanza de una escuadra del Ejército. Se compone de un vehículo tripulado por cuatro o cinco elementos, distribuidos jerárquicamente: el “comandante” que suele ser un Zeta Viejo o un Cobra Viejo, según se trate, Zetas o un L, quien siempre es el conductor; como su copiloto. Si se trata de Zetas Viejos, va un Zeta Nuevo o Kaibil y en la parte posterior dos o tres L o Cobras más. Si se trata de que el comandante sea un Cobra Viejo, su copiloto puede ser un Cobra o un Zeta Nuevo y dos o tres L o Cobras atrás. El Punto, es como se denomina a las casas de seguridad que cada comandante tiene por separado y que siempre son rentadas para que no puedan ser vinculadas a ellos; estos lugares siempre se encuentran vigilados por un Halcón que suele andar en un vehículo que le proporciona la «organización» o la «compañía». Siguen los sitios donde se vende la droga y que llaman tiendas distribuidas en cada colonia o también están los “puntos callejeros” que pueden ubicarse en parques, centros comerciales o diversas esquinas. Luego de que la organización surte a las tiendas que trabajan dos turnos, uno de día, de las 8:00 de la mañana a las 12 de la noche y, el turno de noche, que es de las 12 de la noche a las 8:00 de la mañana siguiente. Hay encargados de supervisar la venta y recoger el dinero de ésta. Existen diversas casas en cada plaza donde se realiza la confección y empaque de los pases de cocaína y heroína para surtir a las tiendas, en esos sitios se efectúa el pesaje, corte y empaque de la droga. Ahí, trabajan los maquiladores o pesadores, que son los encargados de pesar la droga y envolverla en papeles que les llaman pizas.