●Plena integración de los pueblos indígenas
en la vida pública del estado: Dip. Martín Juárez Córdova.
San Luis Potosí, México. 27 │
01 │ 2020 │ ● (agencia
digital de noticias) Con el objetivo de realizar el proceso de
Consulta a Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de San Luis Potosí, para
recabar opiniones, observaciones y propuestas sobre iniciativas de reforma de
ley, presentadas ante el Poder Legislativo, en apego al derecho consagrado en
la Ley de Consulta Indígena para Estado y Municipios de San Luis Potosí, se
llevó a cabo la firma del Convenio de Colaboración entre el Congreso del
Estado, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, el Consejo Estatal Electoral y
de Participación Ciudadana, y el Tribunal Estatal Electoral.
El diputado Martín Juárez
Córdova, presidente de la Directiva, indica que este instrumento marca los
lineamientos a seguir, conforme a la ley en la materia en el estado, “y en esta
mecánica se presentará el diálogo intercultural para el establecimiento de
consensos y conocer la opinión de las comunidades indígenas sobre los asuntos
relacionados a su condición de vida, para establecer medidas legislativas que
les atañen”.
Por parte del Poder Ejecutivo,
Alejandro Leal Tovías, Secretario General de Gobierno, indicó que una de las
acciones que se impulsarán es que, al igual que a nivel federal, en San Luis
Potosí se instituya que la representación indígena se integre en el Poder
Legislativo, y establece una oportunidad también para la participación de las
comunidades indígenas en el Poder Ejecutivo.
La Magistrada Presidenta del
Supremo Tribunal de Justicia del Estado, Olga Regina García López manifestó el
compromiso de este poder por participar en la realización de este ejercicio,
“conforme al mandato constitucional e internacionales a partir de los cuales,
se deben contar con diversos requisitos en materia de cultura indígena, siendo
los principales que ésta sea culturalmente adecuada, informada, y de buena fe”.
La Magistrada Presidenta del
Tribunal Electoral de San Luis Potosí, Yolanda Pedroza Reyes, dijo que en esta
consulta se rendirá información precisa, clara y transparente a las diferentes
etnias del estado “a fin de que este proceso de consulta genere confianza y
respeto a las partes para armonizar las diferencias que puedan surgir”.
La presidenta del Consejo
Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, Laura Fonseca Leal, indicó que
con estas acciones se busca fomentar la participación de las comunidades
indígenas, para que se integren en los distintos cargos de elección, “ y se han
avanzado en trabajos con el INDEPI y la consulta se iría a detalle de preguntar
cómo reconocen que los candidatos forman parte de esa comunidad, es un tema
complejo porque en San Luis Potosí la territorialidad no coincide con un
ayuntamiento o distrito”.
En su intervención, María del
Carmen Álvarez Juárez, directora de
Asuntos Indígenas del INPI, reconoció la legislación de San Luis Potosí en
materia indígena, “está a la vanguardia de los derechos reconocidos para
los pueblos y que sigue teniendo en
cuenta la necesidad de actualizar y armonizar estas materias”.
En el convenio firmado, se
indica que el Poder Legislativo del Estado de San Luis Potosí, en apego al
respeto de los pueblos y comunidades indígenas, asentado en instrumentos
internacionales, nacionales, y estatales, como es el caso de este último de la
Ley de Consulta Indígena para Estado y Municipios de San Luis Potosí, en su artículo 9 fracción IV, será objeto
obligado de consulta, las iniciativas de Ley o de reforma de Ley en materia
indígena, con excepción de las relativas a la materia fiscal y presupuestaria,
así como las que se refieren a adecuaciones de normas ya previstas, o cuando
sean notoriamente improcedentes.
Esto conlleva a que la
realización de la consulta indígena tiene como objeto conocer la opinión, la
posición, o las aportaciones de las comunidades indígenas sobre las propuestas
de iniciativas de reforma legislativa que se les presentarán conforme a los
procedimientos estipulados en la citada Ley de Consulta, permitiendo el diálogo
intercultural y la construcción de consensos, para fortalecer la relación entre
el Estado, los pueblos y comunidades indígenas y la sociedad.
Los objetivos de esta consulta
son: Informar previamente al sujeto de derecho, sobre las iniciativas
legislativas en materia de reforma Electoral, Justicia, Derechos Humanos,
Igualdad y Género, Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Desarrollo Rural y
Forestal, Salud y Gobierno.
Obtener elementos de opinión y
propuestas que posibiliten asumir derechos fundamentales e indígenas a plenitud
en la comunidad indígena.
Ofrecer un espacio diverso de
libre expresión para las comunidades indígenas y sus representantes u
organizaciones.
Establecer un registro
sistemático de las propuestas surgidas de la consulta, que constituya una
memoria disponible para todo los involucrados y sea la fuente para armonizar el
marco jurídico en materia de administración de la justicia indígena y
comunitaria.
De las propuestas que deriven
de la consulta se considerará su inclusión a las iniciativas legislativas en
materia de reforma Electoral, Justicia, Derechos Humanos, Igualdad y Género,
Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Desarrollo Rural y Forestal, Salud y
Gobierno.
Como compromisos del Poder
Legislativo se enuncian, el promover y apoyar con asistencia técnica y
metodológica la realización de la consulta indígena y realizar las acciones
conjuntas que se deriven de este instrumento.
Proporcionar la información
que este a su alcance para planear, desarrollar el trabajo previo y de
encuentros comunitarios, seguimiento y especialmente participar en la
sistematización de los resultados de la consulta.
Para el debido cumplimiento
del objeto del convenio, el Poder Legislativo aportara el presupuesto que
determine la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, como
importe para la realización del proyecto de consulta en o los conceptos de
Foros Regionales y/o Talleres Temáticos y/o Encuentros de Legisladores o
funcionarios públicos con Autoridades indígenas; y en conjunto con los entes
integrantes de este convenio, el proporcionar los apoyos técnicos necesarios
para dichos eventos; realizar el proceso de dialogo y consulta con las
comunidades indígenas del Estado, que posibilite contar con la información
sustantiva para que esta sea considerada en los procesos de armonización
legislativa; retomar el proceso con objetividad los elementos que se deriven
del dialogo y la sistematización de los resultados de la consulta, para la
armonización legislativa en materia de derechos y cultura indígena, entre otros
aspectos.
Se establece que en un plazo
no mayor de 10 días, las partes involucradas en este proceso nombrarán a sus
respectivos enlaces operativos para el desarrollo del proceso de consulta.
En el evento participaron
también los diputados: Rosa Zúñiga Luna, presidenta de la Comisión de Asuntos
Indígenas; Rosario Sánchez Olivares, Marite Hernández Correa, Paola Arreola
Nieto, Angélica Mendoza Camacho, Cándido Ochoa Rojas, Mario Lárraga Delgado,
Rolando Hervert Lara, Sonia Mendoza Díaz, Rubén Guajardo Barrera, Beatriz
Eugenia Benavente Rodríguez, y, María Isabel González Tovar.
También participaron los
Magistrados integrantes de la Comisión de Justicia Indígena del Poder Judicial,
Luz María Cabrero Romero, Rebeca Anastacia Medina García, Ricardo Sánchez
Márquez, María del Refugio González
Reyes y Felipe Aurelio Torres Zúñiga; y el Director General del INDEPI,
Raúl González Vega.
